昆明，何时才能不再雨季看海？海绵城市建设进展如何？

不少人说

世界上最浪漫的事情

就是和你一起去看海

不过，这些年

对于许多城市而言

看海，只需要一场暴雨

“逢雨必涝”是我国城市发展中的一大“痼疾”。而“海绵城市”则被看作是城市防治涝灾的“一贴良方”。你是否听说过海绵城市，海绵城市究竟是什么呢？它将解决哪些难题？

“海绵城市”是指城市应该像海绵一样，对雨水进行自然吸纳与释放，同时它也强调城市在适应环境变化和应对自然灾害等方面应具有良好的“弹性”。这一概念最初被提出是用以应对城市内涝，然而，发展至今，海绵城市被赋予了更广泛深远的内涵。例如：海绵城市应充分考虑水资源、水环境、水生态、水安全、水文化，确保社会水循环能够与自然水循环相互贯通，通过绿色基础设施和灰色基础设施协同发挥“海绵”作用。

海绵城市建设被普遍认为是能解决城市内涝的法宝。尤其是昆明作为一个资源型缺水、水质型缺水、工程型缺水和结构性缺水“四缺并存”的地区，将汛期大量雨水收集后重新进行资源化利用，有很强的现实意义。

那么问题来了

昆明的海绵城市建设进展如何？

多少建筑达到海绵型要求？

什么时候能告别遇雨看海？

今年是实施滇池流域和阳宗海流域水环境保护治理“十三五”规划（2016—2020年）的第四年，是完成规划目标任务的关键之年，攻坚之年。经昆明市人大常委会主任会议研究决定，围绕滇池流域和阳宗海流域水环境保护治理“十三五”规划（2016—2020年）实施情况于8月7日召开专题询问会。从专题询问会上获悉，昆明目前海绵城市开工建设面积为77.72 km²，达到海绵城市建设要求的有58.71 km²，海绵城市的建设已有效减少了入河道污染物。

      昆明有58平方公里达标海绵城市要求

2016年，昆明市积极响应国家和省关于海绵城市建设的要求，结合前期城市雨水综合利用工作的基础，把滇池流域水环境治理与海绵城市建设相结合，从区域流域入手，全面推进海绵城市建设。将实现2个目标：

2020年，城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设标准要求，城市面源污染得到一定控制；到2030年，城市建成区80%以上面积达到海绵城市建设标准要求，城市面源污染得到有效控制，滇池流域水环境质量得到明显改善。

目前，昆明市已成立市海绵城市建设工作领导小组，出台市政府关于昆明市海绵城市建设工作方案，明确各部门、县区职责，建立工作联动机制。同时，编制完成《昆明市海绵城市建设专项规划（2016-2013）》，编制实施昆明市海绵城市规划建设管理办法、建设工程设计指南等配套制度、措施，强化海绵城市建设管控。

截至6月底，全市海绵城市开工建设面积为77.72 km²，达到海绵城市建设要求的有58.71 km²，其中——

已完成的海绵型建筑与小区项目占地面积24.15 km²海绵型城市道路与广场项目占地面积4.72 km²海绵型城市公园绿地项目占地面积5.96 km²生态湿地项目占地面积6.15 km²防洪项目占地面积3.41 km²滇池流域面山植被生态修复项目占地面积14.59km²

其分别占已建成面积的41%、8%、10%、10%、6%、25%。海绵城市的建设已有效减少了入河道污染物。

     1至6月滇池全湖水质继续保持Ⅳ类

今年1至6月，滇池全湖水质继续保持为Ⅳ类，综合营养状态指数58.8，营养状态为轻度富营养，全湖透明度平均值为0.49米。化学需氧量、总磷、总氮浓度平均值分别为29毫克/升、0.073毫克/升、1.14毫克/升，水质类别均为Ⅳ类，其余指标达到或优于Ⅲ类。与2018年同期相比，主要污染物五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮浓度平均值分别下降11.5%、53.6%、1.4%、26.4%。

工作人员在入滇河道船房河打捞水草

2019年1至6月，35条入滇河道中，2条河道断流，28个入湖断面水质达标，5个断面水质未达标，综合达标率为85.7%，I－Ⅲ类河道17条，占48.5%，劣V类河道4条，占11.4%，采莲河、乌龙河、姚安河、中河(城河)、广普大沟等5条河道水质未达标，列入国家考核的12条河道和7个集中式水源地平均水质达到国家对滇池“十三五”规划水质目标要求。

16个省级工业集聚区均已建污水处理设施

截至2018年底，共完成了6家“十小”企业的关停取缔；

全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，实施关停并转迁；

全市涉及危险化学物品生产搬迁改造27家，其中已搬迁入园17家、关闭退出7家、就地改造3家；

持续开展污染源排放许可证核发，禁止无证排污或不按许可证规定排污，开展清洁生产，继续促进工业向园区集中，工业集中度达到了80%以上；

提升流域工业园区污水处理能力，完善自动在线监控和信息化系统，昆明市16个省级以上工业集聚区均已建污水集中处理设施(含依托城镇污水处理厂)，且均已安装自动在线监控装置并与环保部门联网。

调蓄雨污超3400万方 有效减少了混合溢流

建成近期日处理规模6万立方米的第十三污水处理厂，开工建设近期日处理规模10万立方米的第十四污水处理厂，完成日处理提标总规模32.5万立方米的第一、三、九水质净化厂和洛龙河、古城水质净化厂超极限除磷试验示范工程建设；完成主城区二环路外排水管网完善工程和环湖截污东岸、南岸配套收集系统完善项目管网建设583公里，完成主城区老旧管网改造39.6公里、泵站新建及改造32座，排水管网清淤累计4685公里；

完成学府路沟、采莲河、明通河调蓄池挖潜增效示范，建成蓄水总容积3.9万立方米的郑和路沟、三污厂两座雨污调蓄池；第五、第七八水质净化厂日处理总规模28万立方米的雨季一级强化处理系统投入运行；

开展城市面源污染和雨季合流污水溢流污染治理的探索研究，将雨污调蓄池建设向城市面山、入滇池河道及支流沟渠等区域延伸，建成总容积107万立方米的雨污调蓄池94座，2018年调蓄雨污水量超过3400万立方米，有效减少了雨污混合水溢流。

采用3AMBR工艺的昆明第十污水处理厂出水口，出水水质优于一级A标准

生活垃圾收集转运设施基本覆盖所有乡村

在滇池流域及补水区完成日处理规模1200吨的废弃果蔬资源化利用项目，开展测土配方施肥125.2万亩，平均每亩每季减少10%的化肥用量；

开展农田灌溉余水调蓄池建设，发展清洁农业和生态农业，控制农业面源；

完善农村生活污水处理及垃圾收运设施，目前滇池流域各区22个涉农乡镇(街道)共建有28个生活污水处理厂(站)，处理能力达到31万吨/日，276个建制村中有246个建设了生活污水处理设施，设施覆盖率达到89%，1307个自然村中有792个建设了生活污水处理设施，覆盖率为61%；

共建有垃圾中转站31座，配置垃圾转运车114辆、垃圾收集车723辆，建有垃圾房3106座，生活垃圾收集、转运设施基本覆盖所有乡镇、村庄，基本能实现生活垃圾定点收集；

滇池流域各区城乡生活垃圾日产生量约为6000吨，全部收集转运至生活垃圾焚烧发电厂、卫生填埋场进行无害化处理，城乡生活垃圾无害化处理率达100%。

昆明市盘龙区率先在水源区推行农村生活垃圾分类

转自：春城晚报记者张勇 实习生 冯玉、新华社、云南网记者赵岗、云南日报 责编：李喜翠